一提起制造噪音的左邻右里,特别是住公寓的用户,很多客户都表示无可奈何、无所适从,敢怒不敢言。由于高密度公寓的兴起,未来关于噪音的投诉会越来越多。本文将介绍有关的法律规定和解决方法。
总有一些东西是在我们的计划之外的。例如租房或者买房,你可以选取你满意的地点、大小、朝向、楼层、配套设施,你也可以选择中式古典、现代简约、时尚混搭,但是选择不了邻居。如果你住的是公寓、联排、半独立,那么恭喜你了,你和你的邻居注定鸡犬相闻,老死才能不相往来。邻居在阳台上打个电话、抽烟,楼上的孩子扔玩具、尖叫、拖动家具,夫妻争吵都可能对你的日常生活带来困扰,更不用谈各种派对、烧烤、乐器练习、室内球类俱乐部。
关于噪音控制的法律规定
每个市政府都有关于噪音的法规,大家只要搜索关键字Noise Bylaw再加上城市名(例如Toronto,Markham)就好。多伦多的噪音法规就规定工作日晚上11点到第二天的早上7点(周末延长到早上9点),不能在居民区大声播放音乐,其他城市的噪音大同小异。请注意多伦多的噪音投诉,如果是针对派对、刑事犯罪、暴力或其他妨害公共安全的行为,可以拨打911紧急求助,但是其他噪音投诉,只能拨打311去递交投诉申请,不是实时处理的,内部规定的处理时间是5个工作日。
公寓在市政噪音法规的基础上,还有自己的规定,一般是写在Bylaw或者Rules里,Declaration里面也可能会有提及。部分公寓楼规定60%的地面(除洗手间、厨房和进门玄关外)需要铺设地毯。绝大部分的公寓并没有详细的针对噪音投诉的处理程序,但是请记住管理公司有义务来处理噪音纠纷,因为这是公寓公司(Condo Corporation)的法定义务,管理公司是Condo Corporation聘请来管理公寓的服务公司。
建议的噪音纠纷处理程序
- 先主动去敲邻居的门,反映一下问题。很多时候邻居并没有意识到他们制造噪音扰民了,提醒一下就好。
- 如果邻居不予理会,不妨再问问周围其他邻居,看看有没有人同样受到噪音的打扰,众人拾柴火焰高的道理不用多说了。
- 如果住的是公寓,先写信给管理公司,如果没有回复且噪音仍然在持续,则几天后再写一封,书面请求管理公司的site manager亲自到房子里来听。如果两到三封信后问题仍在持续,升级为给Condo Corporation的Directors写信,要求他们介入。公寓可以聘请专家(Sound Transmission Expert)来确认声音是否过量,但是很多公寓都规定,管理公司有权不经过技术专家,自行决定声音是否过量。很多公寓,例如66 Forest Manor,15 Grenville和375 King Street West都规定,如果管理公司认定噪音成立,其有权采取行动遏制噪音,所有的费用由肇事的业主负担。
- 如果你是租的房子,书面向房东反映情况,房东有义务来处理。但是如果你住的是多人合租的房子,例如Rooming House,则要对承受噪音有一定程度的心理准备,因为原本就不是单独的居住单元,隔音就要差一些。
- 如果是Freehold,协商不成直接报警,多伦多地区非紧急情况打311。
- 噪音纠纷最重要的证据是噪音记录(noise log),大家可以去手机的应用商店下载一个测声音分贝的应用(当然能借到专业的设备更好),记录每次噪音发生的地点、时间、声音大小、持续时常或频率。
- 如果你是被投诉者,有几下几点可以考虑: a. 在开派对前通知一下邻居,不论是生日、节日还是毕业庆祝,打过招呼后被投诉的可能性小很多。 b. 考虑一下铺设地毯和更换软拖鞋。 c. 同样可以在自己的房间内测量一下声音大小,记录一下自己的活动时间,因为有些噪音问题是由大楼本身隔音问题造成的。
多大的声音才算是噪音呢?很遗憾现在并没有法定的标准,多伦多卫生局有一个报告“How Loud is Too Loud? Health Impacts of Environmental Noise in Toronto”,里面有各种统计资料,显示不同状态下噪音对人的影响,有噪音困扰的朋友可以上网去看看这个报告。多伦多市政府也在向公众公开征集意见,希望不久有更完善的法律出台。